Юрий Смирнов родился 17 августа 1948 года в Костромской области.
   В 1970 году окончил Харьковский юридический институт.
   Начинал работу следователем, затем на 13 лет работал в аппарате отдела кадров УВД Харьковской области. С 1985 года проходил службу на должностях заместителя начальника отдела по борьбе с незаконным обращением наркотиков, несколько лет возглавлял уголовный розыск, следственное управление ГУВД Харьковской области.
    В 1994 году был назначен заместителем начальника ГУВД Харьковской области вместо Александра Бандурки, затем был назначен начальником Луганского УВД.
    С 1997 по май 2000 г. занимал должность ...